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“给狗植入芯片”是规范养犬的有益探索
发布日期 : 2020-07-28 09:55:00 文章来源 : 潮州日报

  􀳊 张西流

  据《深圳市犬只电子标签植入管理规定(试行)》显示,深圳将9月底之前设为警示期,督促犬主主动为犬只注射电子芯片;10月份开始,犬只未植入芯片将被视为无证养犬。(7月27日中国新闻网)

  随着人们生活质量和水平的提高,城市居民养狗之风日盛。养狗能给主人带来很多乐趣,只要不对其他人造成不利影响,本不应该受到太多的约束和管制。但问题是,因养狗产生的“狗患”,也成了市民关注的一个热点,更是城市管理中的一个难点。如此语境下,深圳对犬只实行“电子标签植入管理”,犬只未植入芯片将被视为无证养犬,显然是一种管理创新,具有示范意义。

  有统计数据显示,中国“狗患”世界第二,恶狗伤人已超过交通事故伤人的14倍。恶狗伤人事件频频发生,说明养狗已不再是个人行为,因养狗而衍生的环境污染、影响市容、伤人扰民、疾病威胁等问题日益凸显,使“狗患”成了一个严峻的社会问题。但是,“狗患”产生的原因,又不能归结于狗本身。因此,“狗患”之责,只能由人来承担了。既然如此,我们就得“治狗”先“治人”。而对犬只实行“电子标签植入管理”,实际上是“治人”的一种先进技术。

  所谓“电子标签植入管理”,即“犬只芯片管理”,就是犬只芯片记录的为一串15位长度的国际唯一数字编码,授权人员通过专业设备读取芯片编码,并连接主管部门系统后台可获取犬主姓名、联系方式、犬名、犬种等信息。这相当于给犬只办理了一个“身份证”。犬只有了“身份证”后,可以督促规范养狗,避免很多矛盾。比如,通过犬只芯片可以证明犬只主人的身份,帮助市民尽快找回丢失犬只;有效杜绝遗弃犬只行为。既然“犬只芯片管理”,是给犬只办理了“身份证”,那深圳规定“犬只未植入芯片将被视为无证养犬”,就合情合理了。

  可见,给狗植入芯片,是规范养犬的有益探索。在此基础上,当完善《养犬管理办法》,将“犬只芯片管理”纳入其中,使“犬只未植入芯片将被视为无证养犬”等规定有法可依。同时,除了实现犬只芯片管理全覆盖之外,必须为养犬办证,给狗办理“户口”,并与相应的服务进行对接;比如为狗打疫苗、给具有生育能力的狗做节育手术、向养犬者开展安全教育,并告之相应要承担的公共社会责任等等。如此,只有把服务与管理进行有效对接,才可能达到应有的管理成效。


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