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立法惩处马路“低头族”有示范意义
发布日期 : 2019-10-08 10:08:47 文章来源 : 潮州日报

  余明辉

  近日,浙江省人大常委会批准的《嘉兴市文明行为促进条例》进一步明确和细化了文明行为规范,行人通过路口或者横穿道路时浏览手持电子设备或者嬉闹的处警告或者五元以上五十元以下罚款。浙江嘉兴出台的这则新规引发网友热议。(10月7日《南方都市报》)

  事实上,像这样把马路“低头族”列入不文明范畴施以管制的,嘉兴并非首创。自2019年1月1日开始施行的《温州市文明行为促进条例》中,行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等,影响其他车辆或者行人通行被列为需重点治理的不文明行为。该《条例》明确,违反该项规定的,将处警告或者十元罚款。而如今,嘉兴的规定无疑更进一步,具有指标意义。

  众所周知,如今手机已经成为人们生活的标配。工信部最新数据显示,截至2019年5月,全国移动电话用户数量达15。89亿。在手机服务人们工作、学习、娱乐的同时,人们也在生活中越来越依赖手机。时刻低头看手机的“低头族”几乎随处可见,甚至一些人开车、骑车、过马路也不忘刷一刷手机。

福建快3走势  马路“低头族”潜藏的巨大安全隐患,其危害不但限于自身,而是和酒驾等一样,具有较大的不确定社会危害性。有交警直言,街头“低头”已成马路安全又一新生“隐患”和“公害”。

  问题是,既然马路“低头族”危险这么大,而且有关方面也采取措施应对,但为什么还是有很多人会马路“低头”出行呢?综合起来,无外乎这样两个方面。

  一是从思想认识上看,还存在认识偏差。从此前的众多马路“低头族”引发的危害等事故看,马路“低头族”已然不仅仅是个人的私事,而是很多时候都与社会息息相关。但就目前看,很多人还是仅仅把此看作个人的私事而不敢、不愿多管、多问和有效干涉,更遑论入法上升到文明与道德的高度来看待和规范。

  二是从违规成本上看,马路“低头族”成本低甚至无是根本原因。虽然就目前的一些案例看,一些造成严重事故的马路“低头族”得到了惩处,付出代价,但对绝大多数侥幸没有造成(大)事故的马路“低头族”而言,这却是几乎没有成本,或成本很小的,并没有足以引起警示和震慑。可以想象,如果能够像禁酒驾等一样对马路“低头族”给予严厉打击,也就不会有如此多的司机等马路“低头族”。

  马路“低头族”引发的“囧事”和诸多严重乃至带血事故,留带给我们的是沉痛警示和深刻教训。亦因此,社会不断有人呼吁,要想有效遏止马路等“低头族”,关键和根本的是就要完善立法、加大执法力度等方式,甚至像治理酒驾一样予以全方位监督、整治,用巨大甚至得不偿失的代价,震慑人们不再当马路“低头族”。但又由于对马路“低头族”是否违法定位、入法处罚还存在不少杂音,致使这一入法之路迟迟难以到位。

  这种情况下,嘉兴、温州等地敢为天下先,不但把马路“低头族”纳入城市文明治理范围,而且明确严肃的罚款等罚则,不但让执法者有法可依,而且有据可“罚”,大大增加了这一规定的执行力和社会震慑力等,具有强大的国内城市等治理马路“低头族”的示范启示意义,值得关注、期待与借鉴学习等。


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