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潮安:为高质量发展下好安全生产“先手棋”
发布日期 : 2019-08-18 10:40:20 文章来源 : 潮州日报

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福建快3走势潮安区综合应急救援大队开展抢险救灾演练。


  今年来,潮安区认真贯彻落实习近平总书记对安全生产工作的重要讲话精神,按照中央和省、市的工作部署,以防范和遏制较大以上生产安全事故为目标,切实强化安全生产、应急管理责任落实,加强对各重点行业领域的安全监管,严格执法,切实消除各类事故隐患,确保全区安全生产形势的总体稳定。据统计,1-7月份,全区没有发生较大以上生产安全事故, 各类事故同比下降32.93%,死亡人数同比下降72.5%,受伤人数同比下降46.36%。

  安全生产责任制 全面落实到人

  今年来,潮安区坚持安全发展理念,始终把安全生产摆在经济社会发展全局的突出位置,全面部署安全生产工作。区委区政府高度重视安全生产工作,先后7次召开区委常委会、区政府常务会、区政府办公会议,专题研究部署安全生产工作,有力促进全区安全生产各项工作落实,强化安全生产责任承诺制度。在今年潮安区第一季度防范重特大安全事故工作会议上,区政府与各镇(场)、区安委会各重点成员单位签订了安全生产责任书和道路交通安全责任书,区市场监督局创新工作机制,要求新登记设立的企业签订安全生产承诺书 ,推动全区企业安全生产主体责任全覆盖。截至目前,全区市场监管部门通过登记环节共发出企业安全生产承诺书1530份。同时,强化领导带队督查,进一步落实潮安区政府领导安全生产“一岗双责”责任制,区政府制定印发了《2019年度潮安区政府领导分工每周带队检查督查或专题研究安全生产工作方案》,自今年4月份起,每月第一周由区长带队、第二周由常务副区长带队、第三周由分管公安的区领导带队,并明确其他对口分管线条区领导具体带队检查时间,进一步加大了安全生产工作的检查督查力度,起到了以上率下的作用。该区切实抓好安全生产和应急管理领域风险隐患防范化解工作,制定了《潮安区安全生产和应急管理领域风险隐患排查化解工作实施方案》,明确于3月份至12月底在全区范围内开展安全生产和应急管理领域风险隐患排查化解专项行动,加强对各重点行业领域安全风险隐患的排查整治工作,消除隐患。

  防范重特大安全事故 工作到位

  ——该区重点组织开展“防风险、保平安、迎大庆”消防专项检查行动,强化对三小场所、三合一场所、群租房、违规住人和电动车停放充电的隐患排查力度,并对辖区全部重点单位开展一次消防安全大排查行动,严打消防违法违规行为。今年以来,区消防部门共检查社会单位708家,整改隐患373处,责令三停14家,临时查封6家,行政罚款35。3万元。同时,切实强化对危化品和制药企业的安全监管,一方面强化安全教育培训,组织开展了3期危化品生产经营单位安全隐患排查治理业务培训班和1期制药企业安全隐患排查治理业务培训班,共有99家危化品企业282人、3家制药企业60人进行了培训。另一方面开展针对危险化学品企业的执法大检查工作,推动危化品企业落实安全生产主体责任。据统计,到目前为止,区应急管理局共出动执法检查人员112人次,检查企业28家次,发现隐患71处,现场整改45处,进行限期整改26处,下达责令整改指令书6份,查处了2宗无证生产危化品案件和3宗危化品企业违规经营危化品案件,共处罚款55万元。

  ——区住建部门组织加强对全区燃气企业的安全检查,落实燃气企业切实消除安全隐患,确保燃气在储存、充装、运载等环节的安全。今年来,共发出整改通知书19份,现已全部完成整改。按照上级有关部署,深化对企业设立“点供站”行为的整治行动。至目前,该区85家企业“点供站”管网覆盖范围内68处,已拆除46处,停用15处,7处正在整改中。还组织开展了春节后及全国“两会”期间施工安全生产专项督查、建筑施工安全专项整治、在建工程建筑起重机械安全检查等一系列专项行动,切实加强对施工用电、基坑、起重机械等方面的隐患排查,及时消除隐患。今年来,累计出动检查人员225人次,检查工地76项次,发出限期整改通知书61份,动态扣分23人次。

  ——区市场监管局强化对涉特种设备从业单位的安全检查,确保特种设备在检验有效期内、安全附件有效、作业人员持证上岗、相关管理制度和应急预案落实到位,严防特种设备“带病运行”。至目前,该局已检查学校、医院、车站、商场、展览馆、酒店等公众聚集场所以及液化石油气站、天然气站、涉氨企业等重点监督检查单位56家。

  ——区农业农村局以农业机械、渔业捕捞、沼气、生猪养殖场等领域为重点,扎实开展安全生产检查,对检查中发现的养殖场沼气池尚未设立防火、安全相关警示标志,渔船灭火器过期等问题都立刻责令相关单位个人进行整改。今年来,共出动检查人员119人次,检查农业生产企业(农户、码头)47家。

  ——区公安交警部门切实强化道路交通秩序整治。一方面通过充分运用高技术,借助移动警务PDA、“鹰眼”“狼蛛执法助手”等“互联网+”技术手段,加强对路面管控和交通违法查处,另一方面增派警力,加强对城区、高铁站区、沙溪特色产业区等重点区域和潮汕公路乌洋环乡路口至兴潮大道路口、新风路浮岗亭至凤塘高速出口路口、市外环北路至古巷高速出口路口等重点区域和路段的交通安全管理,疏导交通,严厉查处各类乱停乱放、乱冲乱撞 、酒驾醉驾、假牌套牌假证等交通违法行为。据统计,今年来,交警部门共开展各类整治行动104场次,查处各类交通违法行为41407起,其中查处乱停乱放4645起,渣土车违法2490起、整改42起,无戴安全头盔5873起;查获酒后驾车123宗123人、醉酒驾车88宗88人;查扣无牌证机动车5867辆;行政拘留无证驾驶人员111名;报废机动车4933辆。

  ——各级各相关部门切实加强清明期间森林防火工作。该区通过成立指挥部、定方案、发政令,抓好森林防火各项工作落实。各镇(场)、各部门分别加强森林火灾风险隐患排查整治,提前安排部署检查工作组,加强巡查巡护,深入重点地段、关键部位开展拉网式、地毯式隐患大排查活动,把隐患当做事故及时处置,做到未火先用兵,实现了清明零“山火”。

  ——各级各部门全力做好5月下旬洪涝灾害救灾工作。5月26日,因受强降雨云团影响,潮安区各镇(场)普降暴雨,局部大暴雨,给全区社会经济发展和人民群众财产造成损失。据统计,全区受灾5个镇(场),受灾人口3。53万人,转移安置117人。灾情发生后,区委、区政府高度重视,主要领导亲临现场指导救灾工作,督促各部门各镇(场)迅速组织机关干部及民兵应急小分队疏散群众、抢救财物,帮助受灾群众开展多种形式的生产自救,有效确保把灾害造成的损失降到最低限度。

  应急管理和应急处置保障到点

  全面摸清全区应急救援资源。至目前,该区共有潮安消防大队、潮安志愿者联合会救援队、潮安森林扑火队、镇(场)消防队等各类救援队伍22支,队伍总人数332人,并有泡沫水罐车、综合救援车、高空救援车、抢险车、快艇、橡皮艇、电熔焊机、泄漏检测仪、空气呼吸器、防火服等救援设备一批。此外,做好防汛物资和救灾物资的检查,督促各镇(场)积极备足“三防”物资,做好充分准备,确保一有需要,迅速保障到位。

  加强应急救援演练。该区先后组织开展了龙湖古寨消防演练、城镇燃气事故应急演练、抢险救灾水上安全应急救援综合大演练、地质灾害应急演练、防御山洪和地质灾害应急演练等活动,共计620人次参加,有效检验了应急救援队伍在突发灾害事故情况下的机动反应、自我保障和应急处置能力,提升了应急救援人员的素质和应急能力。

  强化对基层应急管理人员的业务培训。近期,该区应急管理局分两期组织对各镇(场)应急管理系统工作人员和村工业负责人约100人进行应急管理工作专题业务培训,组织基层工作人员系统学习应急管理和安全生产法律条例以及防灾减灾和自救互救等知识,提高基层应急管理人员业务能力,提升基层应急管理和应急救援水平。区教育部门牵头各相关单位认真做好对青少年学生以及学生家长的暑期安全教育宣传工作,积极加强学生防溺水安全教育工作,给孩子传授相关知识和技能,不断加强孩子安全意识和自我保护意识,提高孩子们的避险防灾和自救能力。

  区各级各相关部门积极组织开展自然灾害领域风险隐患排查化解专项行动。全区共排查出的59处地质灾害隐患点,已落实地质灾害防治的负责单位和主要责任人,落实监测报警防灾责任制和应急避灾措施。对存在安全隐患2宗小型水库、2宗堤围、1宗水闸、1宗水电站,区水务部门已查清工程危险点和风险源的分布情况并建立台账,采取措施防范分解。

  同时,切实做好持续强降雨引发的城乡积涝、局部山洪、泥石流及山体滑坡等次生灾害的监测和防御,提前通知低洼地区和危险区域群众做好转移准备。注意防御局地雷电、短时大风、短时强降雨等强对流天气导致的灾害,切实做好雨前排查、雨中巡查和雨后核查,确保及时发现隐患,及时处理。

  “防风险、除隐患、遏事故”宣教到家

  今年来,该区积极组织开展了以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产月宣教活动,以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”为主题的防灾减灾日活动,深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾方面的重要讲话精神和《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《生产安全事故应急条例》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规及安全常识,自救互救和防灾避灾知识。区安委办在潮安城区及潮安区各主干道设置一系列的安全生产宣传栏、宣传牌;各镇(场)也纷纷在辖区内制作了一些固定安全生产宣传标语;同时,通过开展宣传咨询日活动、开展安全生产应急预案演练、发送手机短信等方式,共同营造浓烈的安全氛围。此外,及时发布预警信息,区三防指挥部根据上级要求,密切关注天气情况,第一时间发布有关防汛预警消息和重大天气预报,及时启动应急响应(今年来,共启动防汛IV应急响应2次、III级应急响应2次),使各镇(场)、各成员单位和广大群众能够及时掌握雨情、汛情,并做好相关的防御工作。

  全力防范化解重大安全风险

  潮安区谋划做好国庆前安全生产工作

  今年是新中国成立70周年,潮安区认真按照市委书记李雅林强调的要牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,抓重点找源头,查问题严整改,补短板强弱项,健机制促提升,全力防范化解重大安全风险,坚决杜绝重特大事故的发生,坚决维护好人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定的工作要求,进一步牢固树立安全发展理念,大力弘扬生产至上、安全第一的思想,切实下好安全“先手棋”。

  该区将着力构筑更严密的责任体系、更严格的监管措施、更有效的体制机制、更有力的基础保障和更完善的社会共治体系,全面推进安全生产领域改革发展,为潮安实现高质量发展创造良好稳定的安全环境,全力以赴确保第三季度全区生产安全。

  一是要强化各重点行业领域安全监管,消除安全隐患,对检查出的隐患问题要立即组织整改,切实防范遏制较大以上生产安全事故发生。

  二是要强化汛期安全管理工作,确保安全度汛。各级各部门要在前期防汛工作的基础上,对汛期安全工作进行再研判、再部署、再落实,以铁的手腕进一步推进各类隐患排查治理。要加强会商研判,对降雨洪水可能发生的时间、区域、强度进行精细化预报,及时发布预警信号。

  三是要强化推进应急管理体系建设,提升全区应急管理水平。组织对该区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项应急预案修订完善。要继续强化应急救援“实战”演练,不断提升全区应急救援“实战”水平。同时,加快应急指挥平台建设,为潮安区应急救援工作的开展提供技术支撑。

  四是要多渠道加强宣传教育,提升全民安全和应急意识,提升公众在面对突发事件的自我防护和生存能力。

  本版文图由中共潮州市潮安区委宣传部提供

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